- 全球主要國(guó)家光伏補(bǔ)貼政策相繼調(diào)整
- 德國(guó)政府希望將安裝上限控制在3GW～5GW
- 原有上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼將進(jìn)一步削減4%～11%
全球主要國(guó)家光伏補(bǔ)貼政策相繼調(diào)整，政策的不確定性，導(dǎo)致市場(chǎng)觀望情緒加重，影響光伏裝機(jī)市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)。
2011年初，全球主要國(guó)家光伏補(bǔ)貼政策相繼調(diào)整，政策的不確定性，導(dǎo)致市場(chǎng)觀望情緒加重，影響光伏裝機(jī)市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)。2010年光伏裝機(jī)量排名前兩位的是德國(guó)和意大利，由于光伏補(bǔ)貼政策的變化，兩國(guó)在2011年上半年的安裝量大幅下滑。
德國(guó)設(shè)置裝機(jī)上限
德國(guó)在2011年2月份通過(guò)光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)方案，2011年中期上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)幅度根據(jù)今年3～5月的年化裝機(jī)規(guī)模來(lái)確定(即以3～5月份的裝機(jī)量乘以4推估全年光伏裝機(jī)量)。只有當(dāng)年化裝機(jī)規(guī)模低于3.5GW(即3～5月份裝機(jī)量875MW)，才不會(huì)下調(diào)光伏上網(wǎng)電價(jià)，否則裝機(jī)量每增加1GW，光伏補(bǔ)貼下調(diào)量將增加3%。下調(diào)的補(bǔ)貼政策于2011年7月1日正式執(zhí)行，從遠(yuǎn)期來(lái)看，德國(guó)政府希望將安裝上限控制在3GW～5GW。
在此政策調(diào)整下，德國(guó)1～5月份的裝機(jī)量大幅降低，約為1.08GW，與去年同期的1726MW相比，下滑37.4%，逐月來(lái)看，1～5月份單月的同比增/減幅分別為18%、-38%、-55%、-55%、-38%。而3～5月份的裝機(jī)規(guī)模僅為712MW，未達(dá)到下調(diào)光伏上網(wǎng)電價(jià)的最低規(guī)模(875MW)，因此7月1日未曾有任何下調(diào)。2011年初德國(guó)光伏裝機(jī)量的下滑可能源于：一方面，在每次德國(guó)光伏政策下調(diào)前，都會(huì)有搶裝的現(xiàn)象發(fā)生，但由于此次政策的下調(diào)是與3～5月份的安裝掛鉤，因此系統(tǒng)集成商為了避
免德國(guó)在3～5月份的裝機(jī)增長(zhǎng)過(guò)快，有意降低安裝量，以此規(guī)避德國(guó)光伏補(bǔ)貼在2011年中期的調(diào)整；另一方面，則是由于自2011年年初以來(lái)，光伏產(chǎn)品價(jià)格跌幅過(guò)快，系統(tǒng)集成商傾向于等待價(jià)格跌過(guò)之后再進(jìn)行安裝。
意大利光伏政策不穩(wěn)定
自年初以來(lái)，意大利政府傳出將下調(diào)光伏補(bǔ)貼的消息，由于該國(guó)政府在太陽(yáng)能補(bǔ)貼政策上的起伏讓業(yè)內(nèi)感到無(wú)法適從，出現(xiàn)了各種補(bǔ)貼版本，正式方案出臺(tái)的時(shí)間也一拖再拖，直至2011年5月6日才正式出臺(tái)。也正是由于意大利在政策上的反反復(fù)復(fù)導(dǎo)致該國(guó)光伏項(xiàng)目發(fā)展突然停滯，很多光伏項(xiàng)目被拖延或者推遲，光伏市場(chǎng)觀望情緒加重。
根據(jù)意大利的新政策，2011年6月份，原有上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼將進(jìn)一步削減4%～11%，從6月份開始上網(wǎng)電價(jià)將以月為單位進(jìn)行調(diào)整，預(yù)計(jì)到2011年底，F(xiàn)IT將在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上下降26%～42%。而2012年上半年和下半年將分兩次進(jìn)行8%～12%的進(jìn)一步下調(diào)，預(yù)計(jì)到2012年底，F(xiàn)IT將再削減20%左右。意大利政府的政策下調(diào)目標(biāo)是將每年的安裝量限制在3GW左右。
除此之外，2011年裝機(jī)量全球第三的捷克則準(zhǔn)備從2011年起對(duì)已建的光伏電站增收26%的稅費(fèi)，該國(guó)光伏政策的搖擺使得該國(guó)光伏市場(chǎng)發(fā)生了急剎車。
上述三個(gè)國(guó)家2010年的裝機(jī)量占據(jù)全球近66.5%，在這幾個(gè)主要國(guó)家光伏政策的影響下，2011年初，光伏裝機(jī)市場(chǎng)受到嚴(yán)重影響，有報(bào)紙報(bào)道，5月份全球光伏組件的庫(kù)存甚至達(dá)到10GW，遠(yuǎn)高于4GW的正常水平。
供需階段性失衡光伏行業(yè)整合加速
大的企業(yè)憑借品牌和成本優(yōu)勢(shì)獲得了較多的訂單，而小的企業(yè)則仍苦苦掙扎，光伏產(chǎn)業(yè)的“馬太效應(yīng)”在這輪市場(chǎng)調(diào)整過(guò)程中將愈演愈烈。
光伏產(chǎn)品價(jià)格暴跌，已逼近成本價(jià)
在2011年初，光伏產(chǎn)品供應(yīng)量大幅提高，但光伏市場(chǎng)受政策不穩(wěn)定的影響，需求萎靡，觀望情緒嚴(yán)重，致使光伏產(chǎn)品庫(kù)存積壓嚴(yán)重。據(jù)媒體報(bào)道，在2011年5月，積壓的光伏組件庫(kù)存一度達(dá)到10GW，各大光伏企業(yè)為了降低庫(kù)存壓力，紛紛下調(diào)光伏產(chǎn)品價(jià)格，大有價(jià)格戰(zhàn)一觸即發(fā)之勢(shì)。多晶硅材料、硅片、電池片和組件的價(jià)格已分別從2010年12月份的80美元/千克、3.82美元/片、1.4美元/瓦和1.74美元/瓦下降至2011年6月的55美元/千克、2.03美元/片、0.78美元/瓦和1.27美元/瓦，下跌幅度分別為31%、46.8%、44%和27%。其中，硅片和電池片的價(jià)格跌幅最大，已逼近成本價(jià)，因此后續(xù)的下降幅度將會(huì)趨緩。
光伏產(chǎn)品質(zhì)量魚龍混雜，行業(yè)整合加速
在光伏行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，也催生了一批盲目跟風(fēng)上馬的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目缺少技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，其產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，曾遭到國(guó)外客戶退貨和投訴，對(duì)我國(guó)“金太陽(yáng)”工程的實(shí)施也帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，損害了我國(guó)光伏產(chǎn)品“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的國(guó)際形象。特別是在光伏行業(yè)市場(chǎng)需求不振，光伏產(chǎn)品價(jià)格大跌的背景下，產(chǎn)品質(zhì)量不可靠給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響更為惡劣。這已經(jīng)引起國(guó)家質(zhì)檢總局等相關(guān)部門的注意，并已介入調(diào)查。
另外，由于光伏產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，部分生產(chǎn)成本高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大，行業(yè)大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)的勢(shì)頭受到壓制，部分光伏企業(yè)開始裁員，生產(chǎn)線停產(chǎn)，甚至有些企業(yè)已開始倒閉，光伏行業(yè)正在加速整合。
