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風(fēng)電、光伏發(fā)展指導(dǎo)意見近期出臺(tái)

發(fā)布時(shí)間:2009-12-31 來源:中國(guó)證券報(bào)

機(jī)遇與挑戰(zhàn):
  • 明年中國(guó)將積極促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
  • 未來也將著力開拓新能源的內(nèi)需
  • 指導(dǎo)意見有望近期出臺(tái)
  • 將編制全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃
市場(chǎng)數(shù)據(jù):
  • 去年我國(guó)的風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量總量約為1220萬千瓦
  • 今年有望翻一番,達(dá)到2400萬千瓦
  • 去年我國(guó)太陽(yáng)電池產(chǎn)量約為2550兆瓦,今年有望突破3000兆瓦
     
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài),明年中國(guó)將積極促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好政策指導(dǎo)和試點(diǎn)示范。而此前的22日,備受行業(yè)關(guān)注的《可再生能源法修正案(草案)》第二次提請(qǐng)審議。消息人士透露,近期還可能出臺(tái)有關(guān)風(fēng)電、光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見,主要涉及總量目標(biāo)的確定。

一系列好消息讓國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)心里放下一塊大石頭。此前有新能源企業(yè)擔(dān)心,哥本哈根會(huì)議最終未能達(dá)成具有法律意義的協(xié)議,會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)新能源政策的出臺(tái)造成消極影響。我國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將依照我國(guó)自身的需求、意愿和節(jié)奏進(jìn)行,受其他國(guó)家的政策影響較小,未來也將著力開拓新能源的內(nèi)需。

指導(dǎo)意見有望近期出臺(tái)
消息人士透露,此前市場(chǎng)預(yù)期的新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃可能將以另外的形式公布,即整體規(guī)劃暫不出臺(tái),原因是新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃涉及面較廣,在討論中存在爭(zhēng)議,未來可能對(duì)風(fēng)電、光伏發(fā)電兩個(gè)行業(yè)單獨(dú)出臺(tái)指導(dǎo)意見,主要將對(duì)風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電裝機(jī)總量的目標(biāo)進(jìn)行確定。

數(shù)據(jù)顯示,今年我國(guó)的風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)容量均有顯著增長(zhǎng)。去年我國(guó)的風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量總量約為1220萬千瓦,而今年有望翻一番,達(dá)到2400萬千瓦;去年我國(guó)太陽(yáng)電池產(chǎn)量約為2550兆瓦,今年有望突破3000兆瓦。甚至有專家表示,按照這一速度,“十二五”規(guī)劃中,我國(guó)新能源的總量目標(biāo)還將再往上調(diào)。

該消息人士表示,由于我國(guó)的新能源發(fā)展速度一直遠(yuǎn)快于規(guī)劃數(shù)目,此次如果選擇指導(dǎo)意見的形式出臺(tái)新能源鼓勵(lì)政策,相比較規(guī)劃更靈活,留有余地,在政策制定中能夠體現(xiàn)出發(fā)展的思路和眼光。

我國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬學(xué)祿表示,暫時(shí)還沒有聽說這一消息,但表示無論政策以怎樣的形式出臺(tái),對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度是不會(huì)減弱的。

將編制全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,明年,中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案,加快建設(shè)以低碳為特征的工業(yè)、建筑和交通體系,中國(guó)還將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),出臺(tái)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源綜合利用的相關(guān)政策,編制全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,建立反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)制度。

分析人士認(rèn)為,種種政策信息顯示,我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中將著力拉動(dòng)內(nèi)需,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念的提出,也意味著低碳經(jīng)濟(jì)將涉及到全行業(yè)的發(fā)展。孟憲淦表示,依靠?jī)?nèi)需發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),將改變以往市場(chǎng)、技術(shù)過度受國(guó)際市場(chǎng)牽制的局面,能降低國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰表示,我國(guó)的新能源發(fā)展更多地考慮自身的承諾目標(biāo)和需求,其他國(guó)家的政策會(huì)對(duì)我國(guó)的政策有影響,但不會(huì)有很大的影響,目前我國(guó)正在擬定過程中的部分新能源政策文件仍在按部就班地走程序。
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